據(jù)人民網(wǎng)訊，世界貨幣基金組織日前公布了對(duì)176個(gè)國(guó)家進(jìn)行的化石燃料補(bǔ)貼研究，稱全球性的化石能源補(bǔ)貼正在阻礙世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速和惡化氣候變化的影響，對(duì)當(dāng)代以及未來(lái)人類的健康造成損害。其中，美國(guó)的化石能源補(bǔ)貼為全球之首，每年高達(dá)5020億美元。（1美元約合6.17元人民幣）
研究報(bào)告指出，有些國(guó)家通過(guò)直接補(bǔ)貼使消費(fèi)者以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格購(gòu)得石油、汽油、天然氣和煤炭等化石能源；而有些則采用間接補(bǔ)貼的形式，使得化石燃料稅率過(guò)低而無(wú)法補(bǔ)償氣候變化造成的損失、污染引發(fā)的健康成本、卡車造成的路面損害以及事故成本。
其中，發(fā)展中國(guó)家大多采用直接補(bǔ)貼的形式。例如，印度的能源價(jià)格一直由政府進(jìn)行控制，盡管化石能源的進(jìn)口價(jià)格急速上，但其國(guó)內(nèi)的價(jià)格仍然保持穩(wěn)定。但與此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家也因此失去了潛在的國(guó)家收入，并阻礙了自身發(fā)展的前景。此外，發(fā)展中國(guó)家通過(guò)補(bǔ)貼的形式扭曲了電力價(jià)格。
世界貨幣基金組織稱，一些發(fā)展中國(guó)家寧愿在化石能源補(bǔ)貼方面動(dòng)用巨額政府資金，也不愿在公共健康和教育方面增加支出。例如，烏茲別克斯坦的化石能源補(bǔ)貼支出為公共健康和教育支出總和的7倍。
世界貨幣基金組織根據(jù)各國(guó)化石能源補(bǔ)貼的預(yù)算和公共福利的比例，列出了所謂的“操縱國(guó)”名單，如伊朗、阿爾及利亞、烏克蘭、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、孟加拉、印度尼西亞和贊比亞等。
報(bào)告稱，盡管各國(guó)的補(bǔ)貼政策是為了保護(hù)消費(fèi)者，但結(jié)果卻往往適得其反?；茉磧r(jià)格偏低往往會(huì)鼓勵(lì)人們過(guò)度使用能源，無(wú)法有效刺激可再生能源投資，同時(shí)還會(huì)加速自然資源枯竭。持續(xù)增長(zhǎng)的化石能源消費(fèi)還會(huì)惡化國(guó)際收支平衡，并助長(zhǎng)化石能源走私。
世界貨幣基金組織指出，全球化石能源補(bǔ)貼高達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元。但很可能由于污染損害的估值問(wèn)題，整體低估了補(bǔ)貼數(shù)字。世界貨幣基金組織在報(bào)告中使用的二氧化碳排放導(dǎo)致的地球生態(tài)環(huán)境損害值為每噸25美元，而英國(guó)著名的《斯特恩報(bào)告》中的估值則為每噸85美元。如果削減化石燃料補(bǔ)貼，各國(guó)都會(huì)成為受益者：國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力將得到提高，而且有助于釋放政府資源到教育和公共福利等更重要的發(fā)展領(lǐng)域。
不僅如此，化石燃料補(bǔ)貼改革將有助于在全球范圍內(nèi)減少45億噸二氧化碳排放，相當(dāng)于全球排放的13%。同時(shí)，它還能通過(guò)減少二氧化硫等本地污染產(chǎn)生重要的健康效益。此外，由于需求的減少，它還有助于降低國(guó)際石油和天然氣的價(jià)格。
研究還指出，一些國(guó)家能源改革失利主要是因?yàn)橛捎谔岣吣茉磧r(jià)格導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，政府不得不再次降低能源價(jià)格予以應(yīng)對(duì)。但在有的國(guó)家，能源補(bǔ)貼改革卻提高了能源效率，并且取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。
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